ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ В УМОВАХ ВИНИКНЕННЯ НАДЗВИЧАЙНОЇ СИТУАЦІЇ

  • V. Yurchenko
Ключові слова: органи виконавчої влади, надзвичайна ситуація, цивільний захист, ліквідація наслідків, рівень підготовки, командно-штабне навчання.

Анотація

У науковій статті досліджено проблеми діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в умовах виникнення надзвичайної ситуації.

На основі аналізу дій керівного складу місцевих органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування в умовах виникнення надзвичайної ситуації та проведених командно-штабних навчань встановлено, що ними не завжди приймаються оптимально вірні рішення, а організація робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та проведення евакуації населення вимагають покращення.

Виявлено недостатнє знання керівним складом місцевих органів виконавчої влади своїх функціональних обов’язків з питань організації евакуації та життєзабезпечення населення.

Встановлено, що керівний склад органів управління невпевнено володіє навичками управління силами та засобами цивільного захисту (далі – ЦЗ) в умовах виникнення надзвичайної ситуації, має недостатній рівень підготовки для організації взаємодії між органами управління та силами ЦЗ. Існують проблеми в роботі з підготовкою оперативної та звітної документації.

Розглянуто зміст завдань керівника робіт та штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, перелік оперативної та звітної документації.

У науковій статті надані пропозиції щодо підвищення рівня підготовки керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів із питань цивільного захисту місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у сфері ЦЗ.

Посилання

Аналітичний огляд стану техногенної та природної безпеки в Україні за 2016 рік. Український науково-дослідний інститут цивільного захисту. – Київ, 2016. – 364 с.

Гудович О.Д., Мазуренко В.І., Михайлов В.М., Соколовський І.П., Юрченко В.О. Організація управління цивільним захистом на місцевому рівні. – Київ, 2015. – 666 с.

Кодекс цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI. – Київ, 2012. – 107 с.

Концепція реформування системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих держадміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.12.2017 № 974-р. – Київ, 2017. – 13 с.

Порядок підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту: Постанова Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 443. Київ, 2013. 19 с.

Про затвердження Плану реагування на надзвичайні ситуації державного рівня: Постанова Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 №1567. – Київ, 2001. – 13 с.

Про затвердження Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту: Постанова КМУ від 8.07.2015 № 469. – Київ, 2015. – 14 с.

Про затвердження Положення про штаб з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та Видів оперативно-технічної й звітної документації штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації: Наказ МВС України від 26.12.2014 № 1406. – Київ, 2014. – 12 с.

Про затвердження Положення про підсистему реагування на надзвичайні ситуації, проведення АРНР ЄДСЦЗ: Наказ МВС України від 04.05.2016 № 356. – Київ, 2016. – 4 с.

Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань ТЕБ та НС: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 409. – Київ, 2015. – 15 с.

Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 № 819. – Київ, 2013. – 11 с.

Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру: Постанова Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 № 841. – Київ, 2013. – 9 с.

Про підвищення готовності до виконання заходів із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій: Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.10.2017 № 373. – Київ, 2017. – 1 с.

Про підготовку фахівців з питань цивільного захисту для центральних та місцевих органів виконавчої влади. Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції (24.11.2016, м.Харків). – Харків, 2016. – 116 с.

Юрченко В.О. Проблеми та перспективи підготовки фахівців з питань цивільного захисту / В.О. Юрченко // Збірник наукових праць КЛА НАУ. Кропивницький. – 2017. – № 1. – С. 396-401.


Переглядів анотації: 0
Завантажень PDF: 0
Опубліковано
2018-12-19

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають

Особливість: Цей модуль вимагає, щоб був увікнений хоча б один модуль статистики/звітів. Якщо ваші модулі статистики повертають більше однієї метрики, то, будь ласка, також оберіть головну метрику на сторінці налаштування сайту адміністратором та/або на сторінках налаштування менеджера журналу.